L'amendement n° 1 de M. Cordier et les amendements identiques suivants à l'article 17 du projet de loi portant diverses dispositions d'adaptation au droit de l'Union européenne dans le domaine de la sécurité (première lecture).

Cet amendent vise à autoriser pour les collectionneurs l’acquisition et la détention demandée en préfecture pour les catégories A ou B pour des armes d’un modèle antérieur à 1946.

Ainsi les armes d’un modèle antérieur à 1900 seraient libres (comme c’est déjà actuellement le cas), celles d’un modèle compris entre 1900 et 1946 seraient soumises à autorisation préalable pour les collectionneurs détenteurs de la Carte, et celles d’un modèle postérieur à 1946 leurs seraient inaccessibles.

C’est d’autant plus indispensable que le décret d’application des dispositions prévues aux articles L. 312‑6‑1 à L. 312‑6‑5 issus de la loi n° 2012‑304 du 6 mars 2012 et créant la « carte du collectionneurs » n’a jamais été pris par l’administration, laissant ainsi depuis près de 6 ans les collectionneurs dans l’impossibilité de s’adonner légalement à leur passion pour le patrimoine. C’est d’autant plus regrettable que la mise en place de la carte du collectionneur, en partenariat avec la Fédération des Collectionneurs du Patrimoine Militaire, comme ce qui existe pour les chasseurs et tireurs sportifs, résoudrait la crainte exprimée par le rapporteur devant le sénat.

L’avis du Conseil d’État ne s’oppose pas à l’objectif de cet amendement et le texte initial du projet de loi incluait donc les collectionneurs.

Enfin, dans son considérant n° 17, la Directive (UE) 2017/853 du Parlement Européen et du Conseil a reconnu qu’« Il convient que les États membres puissent décider d’accorder, sous certaines conditions d e conservation et de contrôle, aux musées et aux collectionneurs reconnus l’autorisation d’acquérir et de détenir des armes à feu, des parties essentielles et des munitions de la catégorie A si nécessaire à des fins historiques, culturelles, scientifiques, techniques, éducatives ou de préservation du patrimoine ».

En l’absence de décret d’application des dispositions prévues aux articles L. 312‑6‑1 à L. 312‑6‑5 issus de la loi n° 2012‑304 du 6 mars 2012 créant la « carte du collectionneurs », et face au zèle de certains services des Douanes, de la Police ou de la Gendarmerie dont les collectionneurs font trop souvent les frais ces deniers temps avec une véritable chasse aux collectionneurs ou reconstitueurs, cet amendement propose de garantir la possibilité de participer librement à des commémorations, conformément au respect du droit aux loisirs et à la vie culturelle auquel peut prétendre tout honnête citoyen dans un régime politique libéral et démocratique. 

Il serait regrettable que de nombreux collectionneurs boycottent les différentes commémorations du centenaire de la victoire de 14‑18 et du 75^ème anniversaire de la Libération à venir, tant leurs déplacements sont devenus impossibles et source d’angoisse en raison de l’excès de zèle de fonctionnaires qui procèdent systématiquement à des arrestations musclées suivies de perquisitions traumatisantes et injustifiées.